UCHWAŁA NR 115/XVI/04

RADY MIEJSKIEJ W CIECHANOWCU

z dnia 30 czerwca 2004 r.

w sprawie rozpatrzenia skargi.

Na podstawie art. 229 pkt 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071; z 2001 r. Nr 49. poz. 509; z 2002 r. Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271. Nr 169, poz. 1387; z 2003 r. Nr 130. poz. 1188. Nr 170. poz. 1660) uchwala się, co następuje:

§ 1.

1. Uznaje się skargę na działalność Burmistrza Ciechanowca za bezzasadną.

2. Uzasadnienie faktyczne i prawne odmownego załatwienia skargi stanowi załącznik do uchwały.

§ 2. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

                                     Przewodniczący Rady Miejskiej

                                               Mirosław Kierski

Załącznik

do uchwały Nr 115/XVI/04

Rady Miejskiej w Ciechanowcu

z dnia 30 czerwca 2004r.

Uzasadnienie

Stan faktyczny:

Pani Alicja Wyszyńska złożyła skargę na działalność Burmistrza Ciechanowca zarzucając niezgodną z prawem sprzedaż lokalu mieszkalnego przy ul. Kościuszki 10 w Ciechanowcu. Uznając, że udzielona odpowiedź nie jest pełna wniosła za pośrednictwem Wojewody Podlaskiego kolejną skargę w tej samej sprawie.

Rada Miejska w Ciechanowcu rozpatrzyła skargę zgodnie z procedurą określoną w Statucie Gminy Ciechanowiec, po uprzednim rozpatrzeniu skargi przez Komisję Rewizyjną. Po sprawdzeniu dokumentacji w przedmiotowej sprawie Rada Miejska stwierdziła, co następuje:

1) Działka przy ul. Kościuszki 10 Nr 2240/2 o powierzchni 0,0521 ha stanowiąca własność Gminy Ciechanowiec znajduje się w użytkowaniu wieczystym. Działka jest zabudowana budynkiem, w którym wyodrębnione są 3 lokale mieszkalne. Lokal Nr 1 został sprzedany Pani Alicji Wyszyńskiej dnia 8.10.1998r. (akt notarialny Nr 2382/98). Lokal Nr 3 został sprzedany Pani Walentynie Romanowskiej dnia 10.08.1999r. (akt notarialny 1340/99). Lokal Nr 2 został sprzedany Pani Izabeli Kuźmińskiej dnia 30.12.2003 r. (akt notarialny Nr 2455/2003).

2) Każdym z w/w aktów notarialnych:

a) ustanowiono odrębną własność lokalu,

b) dokonano sprzedaży lokalu mieszkalnego wraz z pomieszczeniami przynależnymi i udziałem w częściach wspólnych budynku i jego urządzeń, które nie służą do wyłącznego użytku właścicieli poszczególnych lokali.

c) oddano w użytkowanie wieczyste udział w gruncie, który wynosi odpowiednio:

- dla lokalu Nr 1 - 3912/10000 części,

- dla lokalu Nr 3 - 2850/10000 części,

- dla lokalu Nr 2 - 3238/10000 części.

3) Wszyscy właściciele lokali mieszkalnych w budynku przy ul. Kościuszki 10 nabyli lokale korzystając z pierwszeństwa przysługującego najemcom lokali mieszkalnych zgodnie z art. 34 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997r. o gospodarce nieruchomościami.

4) Pani Izabela Kuźmińska stała się najemcą lokalu mieszkalnego przy ul. Kościuszki 10/2 na podstawie umowy najmu lokalu mieszkalnego K.71404-7/03. Decyzja o przydziale mieszkania poprzedzona była pozytywną opinią Społecznej Komisji Mieszkaniowej.

5) W dokumentacji Urzędu Miejskiego znajduje się szereg pism Pani Alicji Wyszyńskiej. Tylko od roku 2003 wpłynęło 6 pism, na które udzielono odpowiedzi w trybie przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego.

6) Pierwszeństwo w nabyciu nieruchomości określa ustawa o gospodarce nieruchomościami i przysługuje ono między innymi najemcy lokalu mieszkalnego. Okres zamieszkiwania w budynku lub sąsiedztwo z lokalem przeznaczonym do sprzedaży nie są warunkami uprawniającymi do skorzystania z prawa pierwokupu.

Stan prawny:

Rada Miejska badając dokumentację w sprawie będącej przedmiotem skargi ustaliła, że działania Burmistrza Ciechanowca były zgodne z obowiązującymi przepisami prawa,
a decyzje podjęte zostały w oparciu o niżej wymienione przepisy:

1) przydział mieszkania - zgodnie z ust. 10 załącznika do uchwały Nr 36/V/03 Rady Miejskiej w Ciechanowcu z dnia 31 marca 2003r. w sprawie uchwalenia wieloletniego programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy oraz zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu gminy.

2) sprzedaż lokalu mieszkalnego - zgodnie z art. 34 ust. 1 pkt 3 i art. 35 ust. 3 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2000r. Nr 46 poz. 543 z późniejszymi zmianami),

3) sposób rozpatrywania pism Pani Alicji Wyszyńskiej - zgodnie z art. 35 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000r. Nr 98 poz. 1071 z późniejszymi zmianami).

Ponadto należy stwierdzić, że na poprzednią skargę odpowiedzi nie udzielał Przewodniczący Rady Miejskiej w Ciechanowcu. Skargę rozpatrywała Rada Miejska na sesji i wypracowane stanowisko, w brzmieniu stanowiącym odpowiedź na skargę zostało przyjęte przez Radę Miejska w głosowaniu większością głosów (przy 10 głosach za i 2 wstrzymujących się w obecności 12 radnych). Przewodniczący Rady Miejskiej popisał odpowiedź na skargę zgodnie z § 894 Statutu Gminy Ciechanowiec, który stanowi: "Odpowiedzi na skargi i wnioski rozpatrywane przez Radę podpisuje Przewodniczący Rady".

Po dokonanej analizie stanu faktycznego i prawnego Rada Miejska w Ciechanowcu stwierdza, że działania burmistrza Ciechanowca dotyczące przydziału i sprzedaży lokalu mieszkalnego przy ul. Kościuszki 10/2 były zgodne z przepisami obowiązującego prawa.

Z uwagi na powyższe skargę uznano za bezzasadną.